来源:中央纪委国家监委网站
中央纪委国家监委网站黄秋霞
2018年续租,2019年续租,2020年续租.前不久,一条关于“三资”监督区块链的交易消息,引起了江苏省苏州市相城区纪委党风政风监督室干部的注意。台账显示,黄桥街道站上村5块集体土地续期,无租赁信息。
“可能有猫腻,立即开展溯源调查。”芗城区纪委监委发现,这5宗土地在2018年首次对外出租时,未按要求在交易平台公开招租,而是直接在系统中虚报为“续租”。在“三资”监管区块链开放前,连续三年未发现商业审计。
记者了解到,相城区集体资产超过85亿元,全区村均收入超过1000万元。农村集体“三资”监管难。借助区块链技术,区纪委监委利用分散的账本,通过加盖时间戳的方式有序“记账”,将分散的工作数据统一起来,形成448万条存款信息。同时,利用智能合约技术,设置40多项廉政风险点预警报警项目。一旦上报数据虚假或被篡改,系统会在交叉验证后报警。
“在‘三资’检查中,发现有的村为了应付检查,从系统中删除有问题的资产出租记录,修改纸质台账。此前业务系统也是分散独立的,传统的监管方式显得薄弱。”芗城区委常委、区纪委书记、监委主任张说,“这种情况在的监管下很难发生。”
“‘三资’监管区块链实现了对每个集体资产资源全生命周期的监管,资产资源形成了从租赁签约到租赁续租或续租、收租的链条。而且运营商的区块身份信息和操作记录都会固化在链条上,很难篡改,非常直观。”芗城区纪委监委工作人员介绍。
相城区农业农村局局长朱说,“三资”监管实现了关键数据、关键信息的综合应用分析,倒逼基层更加注重规范管理,让原来利用业务制度漏洞侵害集体利益的行为无所遁形。有了链条上的铁证,5起违法出租土地案件的责任人被迅速准确地追究了责任。
此外,“三资”监管区块链由区纪委、区农业农村局、镇(街道)财政局、镇(街道)、村(社区)归口管理部门共建共享,全区可看到各乡镇“三资”管理情况,打破数据壁垒,实现监管全覆盖。