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区块链有助于提高金融监管效率

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区块链有助金融监管效能提升

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如何认识区块链?区块链能做什么?日前,多位国内外区块链领域的知名专家学者、区块链相关组织负责人和区块链企业齐聚中国区块链发展论坛。该论坛是第23届中国北京国际科技产业博览会(以下简称“科博会”)的重要活动,主题为“区块链赋能数字经济和实体经济深度融合发展”。大家围绕区块链相关的科技创新、大规模商业应用、产业生态建设,探讨了区块链未来的发展趋势。

“在万物互联的世界里,依托区块链技术、人工智能技术、大数据技术建立的数字信任机制,可以解决‘你是谁’、‘谁属于所有权’、‘谁属于指挥权’的问题。”中国互联网金融协会区块链工作组组长、中国银行原行长李礼辉说。

清华经管学院中国金融研究中心主任、金融系教授何平将上述机制总结为分布式信贷。他相信区块链可以实现一种新的信贷模式。“通过区块链技术,我们可以在社会生活的各个方面进行监督、惩罚或奖励,鞭策违约,实现信用担保。比如食品安全、药品安全领域,传统的集中模式是政府部门,但未来可以有更广泛的监管。很多地方政府都在推动本地企业的融资服务平台,实现失信联合惩戒。目前普遍采用集中式模型。我相信,使用区块链技术可以加速信用体系的建设进程。”

基于类似的原理,区块链技术也将对金融领域产生革命性的影响。何平认为,区块链可以针对传统单中心服务体系的弊端,建立去中心化或多中心的跨平台信用体系,从而降低金融体系占用的成本。

金融业务的变化必然影响金融监管的创新。近年来,金融科技使得跨界业务、交叉创新产品不断涌现,不同业务相互关联、相互渗透,使得风险传染性更强、传播速度更快、波及范围更广。一旦爆发,就会引发相关的金融风险。

“在这种情况下,监管部门更多依靠技术进步来提高监管效率,丰富监管手段。”中国工程院院士、电子商务与电子支付国家工程实验室理事长兼主任柴洪峰在发言中强调,如何在鼓励金融创新的同时防范金融风险,是各国金融监管部门永恒的主题和共同的难题。他表示,与如火如荼的金融科技发展相比,现有的监管方式仍局限于现场审核、机构报送等传统模式,难以满足监管的实时性要求,获取风险信息的渠道也相对有限,无法应对新技术带来的冲击。

他还提出了基于区块链的金融科技创新监管工具。“对于监管部门而言,监管技术可以提高其监管效率和监管能力,缓解监管信息不对称、监管滞后、监管空白等问题;对于受监管机构而言,监管技术有助于减少人工工作量,降低企业合规成本。”柴洪峰说。

尽管前景广阔,区块链领域不应该是“概念炒作”。很多专家都表示,要积极应对数字化转型面临的挑战。

“中国是数据资源和数字市场大国,但在全球数字技术版图上尚未建立地缘竞争优势。目前中国在区块链共识机制、智能合约等底层技术上还缺乏自主产权。”李礼辉说,因此,有必要尽快培养人才。

“以人为本。占领数字技术高地,关键在于人才,在于高端人才引领的创新型科研机构和核心企业。”李礼辉建议,明确产业政策,划拨部分财力,加大对创新型科研机构和核心企业的投入,在R&D资金、薪酬激励、税收减免、办公居住、医疗、招生等方面给予数字技术专业人才优惠。要为民营企业创造更加公平宽松的营商环境,同时要支持国有企业建立符合市场经济和科技规律的激励机制。

北京中关村信息谷资产管理有限公司区域总经理、天津中关村科技园运营服务有限公司、天津中关村信息谷技术服务有限公司执行董事兼总经理郑毅认为,在数字经济时代各行各业快速数字化的背景下,“绕”成为了新的“标配”。从单一的技术创新到产业集聚,区块链的发展同样需要区域创新土壤和创业政策的培育和支持。

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