央广网北京11月17日消息(记者王逸群)据中国之声《新闻纵横》《中央广播电视台》报道，近年来，比特币、以太坊等虚拟货币在互联网平台上被炒得火热，一些地方投资建设了一批虚拟货币“挖矿”项目，“挖矿”行业也泛滥成灾，甚至冒充云计算、数据中心逃避监管。
16日，国家发改委召开新闻发布会，称将全面整治虚拟货币“挖矿”活动，重点是行业集中“挖矿”和国有单位参与的“挖矿”活动。如果执行居民电价的单位发现自己参与了虚拟货币“挖矿”活动，将研究对其实施惩罚性电价。为什么要清理虚拟货币“挖矿”？下一步将如何细化清理整顿行动？
虚拟货币是一种特定的虚拟商品，它不是由货币当局发行的，没有法律上的补偿和强制力，不是真正的货币，不应该也不能作为货币在市场上流通。
今年9月，中国人民银行会同有关部门发布通知，明确虚拟货币不具有等同于法定货币的法律地位，其相关业务活动属于非法金融活动，参与虚拟货币投资交易活动存在法律风险。在16日的发布会上，国家发改委新闻发言人孟玮再次强调了虚拟货币交易的风险和“挖矿”活动的危害。她说：“虚拟货币‘挖矿’能耗大，碳排放量大，对产业发展和科技进步没有起到积极作用。此外，虚拟货币生产和交易过程中衍生的风险也越来越突出，其盲目无序发展对促进经济社会高质量发展和节能减排造成严重不利影响。”
自今年年初以来，内蒙古、青海和四川等地政府调查并关闭了非法虚拟货币“采矿”活动。那么，虚拟货币“挖矿”的能耗是多少呢？以产煤大省内蒙古自治区为例，截至今年9月，内蒙古已清理关停45个虚拟货币“挖矿”项目，理论上每年可节电65.8亿千瓦时，相当于节约200万吨标准煤。能源经济学家、对外经济贸易大学教授董秀成说：“从能源的角度来说，如果能够消除虚拟货币‘挖矿’，就可以节省相当一部分的电力消耗，对‘能耗双控’指标的完成可以起到非常重要的作用。”
今年9月，国家发改委等10部门联合下发通知，要求全面整治虚拟货币“挖矿”活动，严禁以数据中心名义开展虚拟货币“挖矿”活动；坚决杜绝发电企业，特别是一些小水电企业，网前供电、专线直供电到虚拟货币“挖矿”项目。
记者梳理公开报道发现，虽然清理了相当数量的虚拟货币“挖矿”矿井，但一些“挖矿”活动转移到了“地下”，有的还针对国有企事业单位的电脑、网吧，利用公共资源进行“挖矿”。董秀成说：“由于虚拟货币开采中的暴利因素，一些人发了财，所以在整治过程中，一些开采活动变得更加隐蔽，一些大矿倒闭，还有一些进入社区、小区。”
11月10日，国家发改委组织召开虚拟货币“挖矿”治理专题电视电话会议，明确要严查涉及国有单位机房的“挖矿”活动。孟玮再次强调，将重点整治涉及国有单位的“挖矿”活动。她说：“
利用国有单位机房等公共资源“挖矿”是有先例的。近日，江苏省通信管理局全面排查全省虚拟货币“挖矿”行为。参与“挖矿”的互联网IP地址总数超过4500个，能耗达到26万千瓦时/天。其中，属于党政机关、高校、企业的IP地址被入侵，利用虚拟货币“挖矿”行为约占21%。对此，长期研究虚拟货币的独立金融分析师肖磊表示：“我特别反对国有企业的参与。如果国企或官员参与其中，向市场释放的信号可能是‘国家要背书’，这种影响会比较广。”
据媒体不完全统计，目前已有超过20家涉及虚拟货币的企业宣布停止为中国用户提供虚拟货币“挖矿”相关服务，彻底退出中国市场。监管重拳之下，虚拟货币“挖矿”下半场怎么走？肖磊分析，关键词不外乎三个：关停、退出、转移。他说：“一种是直接关机。比如涉及国企的项目要马上停工，包括偷电(‘挖矿’)；其他的，可能有地方政府的特殊政策(虚拟货币‘挖矿’存量项目)会逐渐停止运行；再一个就是转向其他国家。”
在重重监管下，虚拟货币“挖矿”得到有效遏制，但仍有乱象。记者调查发现，在网络交易平台中，“挖矿”设备的交易数量依然不小，整治之路依然任重道远。董秀成指出，发改委提出研究对执行居民电价的“挖矿”单位实施惩罚性电价，意味着监管更加细化，虚拟货币“挖矿”绝不能心存侥幸。他说：“本来居民电价就比较低，你还得用这个做国家明令禁止的相关业务。当然，政府可以采取惩罚性措施，这实际上是为了解决‘隐瞒’问题，有针对性地加大处罚力度。”
