(来源:OFAC官网)
中国时报记者赵金华上海报道。
目前,美国对俄罗斯的制裁已经蔓延到加密领域。3月1日,据彭博新闻报道,美国财政部发布新规定,禁止美国人向俄罗斯寡头和实体提供任何支持,包括使用数字货币或加密资产进行交易,该规定于3月1日生效。
对此,中国人民大学国际货币事务研究所研究员陈嘉告诉《华夏时报》记者,首先,美国政府部门在加密资产方面对俄罗斯制裁的具体手段和效果是双向的,禁止俄罗斯公民和实体利用加密资产交易平台实现任何交易行为,目的是打击俄罗斯本已跛脚的实体经济和相对脆弱的金融体系,从而达到制裁的目的。
陈嘉进一步表示,Apple Pay和Google Pay在俄罗斯基本上都被美国叫停了。如果美国能够继续全面停止加密资产支付平台在俄罗斯的运行,俄罗斯主要的数字支付平台将暂停运行,这将在短期内造成俄罗斯的金融支付和清算秩序混乱。结合美国威胁将俄罗斯完全驱逐出SWIFT系统,俄罗斯对外贸易的支付渠道和交易平台也可能受到严重损害。
新规发布的同一天,比特币价格短期上涨,从4.18万美元左右涨到4.4万美元左右,24小时涨幅超过14%。以太坊同步上涨,最高达到2974美元。截至记者发稿时,比特币最新价格为44043.89美元,以太坊为2930.41美元。
对俄罗斯的制裁涉及加密资产。
记者了解到,在新规发布之前,美国财政部已经要求币安、FTX、比特币基地等交易所屏蔽被制裁人员和地址。然而,这些交易所并没有表示将屏蔽所有俄罗斯用户。
2月28日,货币交易所表示,将冻结已被制裁的俄罗斯个人的账户,但不会“单方面”冻结所有俄罗斯用户的账户。美国最大的加密货币交易所比特币基地在一份声明中表示,不会对涉及俄罗斯地址的交易实施任何全面禁令,但会封锁可能涉及受制裁个人或实体的账户或交易。
欧科云链研究院高级研究员孙玉林告诉《华夏时报》记者,以比特币为代表的加密资产,由于其跨境流通速度快,无法得到有效监管,不仅是暗网中最大的交易资产,也逐渐被相关地区的一些人利用,以确保此次俄乌冲突中的资产安全,同时加密资产也成为捐赠给乌克兰的资产类别。美国要求几大加密货币交易所封锁被制裁者的交易渠道,是全方位制裁的手段之一。
北京计算机学会数字经济专业委员会秘书长王娟也对本报记者表示,由于战争预期和政策原因,俄罗斯比特币持有量和交易量在该国经济中的份额远高于许多国家。因此,以美国为首的北约也注意相应制裁俄罗斯的加密资产。作为一个新领域,其金融功能在俄乌战争中凸显。
王娟进一步表示,一方面,国际社会不断加大对俄金融制裁;另一方面,俄罗斯官方要求冻结和限制金融资产外流。加密数字货币作为一种不受政府紧急法案和金融管制影响的“货币”,可以匿名为俄罗斯相关资产的流通转移和价值储备提供通道,实际上是在履行数字黄金的功能。在当前形势下,一些国际交易平台已传出抵制或取消属于俄罗斯的NFT产品的消息,而俄罗斯比特币等数字资产在暗网的交易仍居首位。
记者了解到,俄罗斯在全球加密市场占据重要地位。俄罗斯政府的一份报告估计有超过12个
2月15日,俄罗斯央行宣布正式启动数字卢布实验,并成功完成首个公民间央行数字货币(CBDC)转账。
“俄罗斯全面清理战前加密资产交易系统,切断了俄罗斯资本外逃的退路,俄罗斯央行正式宣布部署CBDC系统,积极应对北约国家相继打响的金融战争。”陈嘉说。
陈嘉认为,不可否认的是,CBDC对于缓解目前制裁的影响确实具有一定的战略价值。原则上,如果俄能在其境内成功部署CBDC,至少可以满足居民对数字支付的需求,这对稳定国内物价、稳定经济基本面具有战略价值。
“但是对于俄罗斯的对外贸易来说,俄罗斯的CBDC很难取代美元交易体系来实现对外贸易的正常化。因为贸易要求俄国将其CBDC与对手方可接受的货币联系起来。如果俄罗斯想购买国际大宗商品、芯片等战略资源,很可能交易对手只接受美元、黄金或比特币。在这种情况下,即使俄能迅速部署CBDC,也很难完全穿越美国在金融领域的封锁。”陈对说:
乌克兰发起加密货币捐赠。
事实上,加密资产在俄乌战争中发挥了重要作用。根据加密数据公司Kaiko的数据,使用卢布的比特币交易量飙升至去年5月以来的最高水平,而使用乌克兰格里夫纳货币的交易量也攀升至去年10月以来的最高水平。
2月26日,乌克兰官方推特账号发出加密货币捐赠请求,并列出了接受捐赠的比特币、以太坊和美元稳定货币USDT的地址。与此同时,乌克兰副总理米哈伊尔费多罗夫(Mikhail Fedoroff)也分享了三个加密的钱包地址,敦促加密社区捐款,帮助乌克兰对抗俄罗斯军队。
易观金融行业高级分析师苏对本报记者表示,乌克兰接受数字货币的捐赠主要是因为加密货币近年来逐渐进入全球主流金融体系,参与人数不断增加,使用场景不断丰富,在全球范围内引起广泛关注。此外,乌克兰当前金融环境的严重不稳定也将促使其拓宽外部捐赠的渠道和形式。
根据区块链数据分析公司Elliptic的数据,自冲突开始以来,乌克兰政府和非政府组织目前已收到2000万美元的加密货币捐款,涉及超过2.2万笔交易。
记者通过梳理了解到,货币交易所宣布向乌克兰捐款1000万美元,交易所的慈善基金也为乌克兰启动了紧急基金。FTX的创始人萨姆班克曼弗里德(Sam Bankman Fried)也宣布,他将向俄乌冲突中的每一名乌克兰交易所用户捐赠价值25美元的加密货币。
对此,陈嘉认为,乌克兰接受数字货币的捐赠很正常,因为从乌克兰境外汇出的常规资金渠道因冲突而受限,捐赠的资金分散且有保密要求。但目前来看,从总量上来说还不足以成为战略输家,其兑换在目前的情况下也受到限制,其战略价值远不及黄金和美元。
“然而,不可否认的是,加密货币确实改变了当前美俄战略关系的一部分。——俄罗斯已经提前对加密货币先发制人,避免资本带着加密货币出逃的窘境;另一方面,美国利用加密资产在俄罗斯发展的形势,相继叫停了俄罗斯居民和外贸实体对最后一个匿名数字支付平台的选择,对严重依赖能源出口的俄罗斯经济造成了沉重打击。可以说,加密资产是美俄战略较量的无声战场。”陈对说: