比特币这种市面上的虚拟货币,中国和其他国家的态度不一样,扶持政策也在不断出台。然而反对的声音不绝于耳,无数政策不断出台。通过这些政策,我们可以看到对比特币最真实的态度。
比特币,市面上的虚拟货币,中国和其他国家对它的态度如何?我们的律师团队收集了上百个国家和地区对比特币的态度,整理出来分享给大家。
第一类:允许的(合法的)
1.欧盟尚未通过比特币作为货币的具体立法,指出增值税和商品服务费不适用于传统法定货币与比特币之间的转换,但其他税种(如所得税)仍适用于交易中使用比特币购买商品和服务。2015年10月,欧洲法院裁定“传统货币和bit虚拟货币的兑换免征增值税”,“成员国必须对法定货币(货币、纸币和硬币)的交易予以豁免”,将比特币视为货币而非商品。法官认为,比特币应该作为一种支付方式,不应该被征税。
2.欧洲央行认为,比特币不涉及传统金融因素,因此不适用传统金融法律。其他欧盟成员指出,现有的规则可以扩展到比特币和比特币公司。欧洲央行将比特币归类为可兑换、可分散的虚拟货币。欧洲银行管理局(European Banking Authority)建议,在处理比特币等虚拟货币之前,欧洲银行和其他监管机制应该到位。3.2016年,欧洲议会提议成立一个工作组来监管虚拟货币,以打击洗钱和恐怖主义。542票赞成,51票反对,11票弃权,送交欧盟委员会审议。欧洲委员会也提出了一项“平行”建议,以防止巴拿马文件中披露的逃税技术。2017年,该提案要求加密货币交易和加密货币钱包识别可疑活动。
七国集团
2013年,七国集团金融行动特别工作组就适用于参与比特币和其他货币流通的公司的准则表达了以下观点:\”允许第三方通过匿名渠道捐款的基于互联网的支付服务可能面临更大的洗钱和恐怖主义金融自助风险。得出的结论是,这可能“对国家反洗钱和反恐怖融资的法律法规提出挑战。”
南非2014年12月,南非储备银行发表了一份关于虚拟货币的意见,称虚拟货币“没有法律地位或监管框架。”南非税务局将比特币归类为无形资产。
根据加拿大PPSA的现行条款,比特币被归类为“隐形”货币。加拿大联邦政府根据2014年通过的联邦预算法(C-31),通过反洗钱和反恐怖融资立法来监管比特币市场。监管机构魁北克省金融局宣布,与交易所和ATM机相关的比特币交易模式受现行MSB法案监管。2018年,蒙特利尔银行宣布禁止信用卡和借记卡用户用卡参与加密货币购买。这是加拿大特伦多的另一家银行。CBC报道称,该禁令是暂时的,评估比特币和其他货币的“进化市场”。
2013年,美国将比特币归类为可兑换的去中心化虚拟货币。2015年9月,商品期货交易委员会和CFTC将比特币归类为商品,并作为财产征税。2016年9月,一名联邦法官裁定,“比特币是这个术语所指的货币。”2018年6月,美国最高法院首次就比特币的未来展开辩论。
墨西哥截至2017年,比特币在墨西哥是合法的。金融法将其作为虚拟资产进行监管。
尼加拉瓜最新报告显示,比特币在该国是合法的。
哥斯达黎加中央银行宣布,比特币和加密货币不是货币,不依赖于政府或法律。然而,它们并不违法。这个国家的一些商人接受比特币。
牙买加银行(BOJ),牙买加的国家中央银行,公开声明它应该为技术发展创造机会,包括
比特币在阿根廷被视为货币,而非法定货币。根据阿根廷民法,比特币可以被视为一种商品,也可以被视为一种物品,民法中关于商品销售的规则限制了比特币的交易。
根据巴西中央银行的说法,加密货币不受监管,但由于运营风险,不鼓励使用加密货币。2017年11月,巴西中央银行重申了这一地位。
智利没有关于比特币使用的法律规定。
哥伦比亚,2014年3月26日哥伦比亚金融管理局表示,比特币的使用不受监管。
比特币在塞浦路斯的使用不受监管。
迪拜多商品中心表示,2018年2月13日,迪拜黄金交易商皇家拉DMCC成为第一家获得加密货币交易牌照的公司。迪拜的黄金交易商雷加尔拉DMCC(regal RA Kumar)已经获得了迪拜多商品中心(DMCC)的交易许可,允许该公司在位于迪拜Almas Tower的“深度冰箱”中存储比特币、以太坊和其他加密货币。这座大楼是世界主要自由贸易区和商品交易中心的总部。
“DMCC是中东唯一一个拥有政府颁发的秘密商品交易许可证的自由贸易区,它为此类投资提供了无与伦比的全市值保险,”皇家资产管理公司董事会主席Gerhard Schubert表示。
在一份声明中,DMCC增加了所有加密货币的线下存储,并将它们与该公司的实物黄金储备放在一起,该公司宣称“这是世界上最安全的贵金属设施之一”。“此外,所有加密货币的物理存储设备都将被完全保险,以防止盗窃,黑客攻击或任何自然灾害,”DMCC说。
以色列2017年,以色列税务局公布文件称,比特币和其他加密货币不被视为货币或金融证券,而是应税资产。你卖一个比特币,要交个人收入的25%。旷工者和商人视为商人,应缴纳17%的增值税和企业所得税。
沙特阿拉伯比特币等加密货币在沙特并不被禁止。只有沙特阿拉伯金融管理局警告用户,比特币的使用量巨大,用户的权益不受法律保护。
黎巴嫩政府公布了使用比特币等加密货币的风险,但没有禁止其使用。
根据土耳其法律,比特币不被视为电子货币,不受监管。
伊朗既不承认也不控制比特币。2018年4月,伊朗伊斯兰共和国中央银行发表声明,禁止在国家银行和金融机构的交易中使用加密货币,理由是存在洗钱和恐怖融资的风险。伊朗信息和通信技术部已经启动了一个开发国家加密货币的项目。
马来西亚比特币不是法定货币。央行不监管比特币操作。2017年10月4日,马来西亚央行将在年底前决定是否禁止加密货币。
菲律宾虚拟货币合法化,菲律宾中央银行现在根据944号通知监管加密货币兑换。
新加坡商家在商品和服务交易中是否接受比特币是商业决定,新加坡金管局不干预。交易中使用的比特币将根据比特币销售额征税。
泰国2013年年中,泰国央行屏蔽了比特币的使用,但在2017年,泰国央行向比特币敞开了大门,并对比特币进行了适当的监管。泰国基本的比特币兑换只能将数字货币兑换成泰铢,并且需要泰国商业发展部门的电子许可证。2018年2月,泰国中央银行禁止金融机构从事以下五种重要的加密货币活动,包括:
(一)用加密货币进行投资或交易
(2)兑换加密货币
(3)打造加密货币平台。
(4)允许用户使用信用卡购买加密货币。
(5)建议消费者使用加密货币进行投资和交易。
比特币在越南的交易不受法律和监管限制。越南两大比特币市场的VBTC和比特币都不受限制。越南国家银行宣布,比特币和其他类似虚拟货币的发行、供应和使用是非法支付方式,应被处以1.5亿至2亿越南盾的罚款。然而,政府并没有禁止比特币作为虚拟商品或资产。
比特币在澳大利亚是合法的。不是法定货币,收入应该纳税。
罗格利亚是合法的。
捷克共和国的捷克国家银行不需要比特币交易的授权。比特币被视为无形资产(不是电子货币)进行定价和征税。
2013年8月19日,德国,德国财政部宣布比特币为“记账单位”,可用于纳税和交易。用比特币购买商品需要和欧元交易一样的增值税。德国并没有将比特币定义为外币或电子货币,而是定义为一种可用于多方结算的“私人货币”。
目前波兰还没有关于比特币使用的立法。2013年12月18日,波兰财政部不认为比特币非法,也不限制其发展,但比特币不应被视为法定货币。
罗马尼亚缺乏比特币的立法框架。
斯洛伐克国家银行表示,比特币没有货币的合法属性,因此不受国家控制。欧洲法律和斯洛伐克法律没有定义与加密货币相关的活动。这些活动不受斯洛伐克国家银行或欧洲中央银行的监管。同时,国际统计局指出,加密货币既不是法定货币,也不是实物货币,因此参与交易风险自担。加密货币交易造成的损失,没有法律进行赔偿。
斯洛文尼亚2013年12月23日,财政部宣布,比特币不属于货币或资产。对比特币交易的收入不征收资本利得税,但对需要开采或使用比特币作为支付方式的,则相应征税。
瑞士比特币交易符合反洗钱法律法规,在某些情况下,需要银行许可。2014年6月,瑞士联邦委员会发布报告,声称不认为有必要对加密货币采取监管措施。2016年,Chug接受了比特币支付。瑞士联邦铁路(国有)通过售票机出售比特币。
经白俄罗斯总统亚历山大卢卡申科批准,白俄罗斯政府正式承认比特币为法定货币,并将ICO、智能合约和区块链开发合法化。
乌克兰比特币不受监管。采矿是一种合法的创业。
丹麦金融监管局发布公告称,比特币不是货币,其使用不受监管。
比特币在爱沙尼亚的使用不受政府部门监管或控制。爱沙尼亚货币管理局表示,使用加密货币作为支付方式不存在法律障碍,并警告了相关风险。
芬兰税务局解释了加密货币的征税问题。你用比特币购买商品或者兑换法币都需要交税(无论是盈利还是亏损),挖矿的收入也是要交税的。比特币作为支付工具。
冰岛2014年,冰岛中央银行声明“禁止使用加密货币兑换法定货币或外币,冰岛境内的加密货币交易受到限制。”然而,采矿业务并没有停止。2017年3月12日,央行提出修正案,外汇法87/1992规定的部分限制被广泛豁免。
2014年1月31日,立陶宛银行表示,比特币不被视为法定货币,用户应注意其风险。
挪威2013年12月,挪威税务署表示,应将比特币视为一种资产而非货币,应对其收入征收房产税。对比特币业务征收营业税。2017年2月,挪威政府宣布不对比特币交易征收增值税。
瑞典税务部门表示,比特币交易不征收增值税,而是受金融监管机构监管,被视为货币。金融机构认可比特币等加密货币作为支付方式。与法定货币相关的业务需要获得批准或许可,并且必须符合传统金融服务提供商的反洗钱/CTF和KYC标准。
波斯尼亚和黑塞哥维那没有关于使用比特币的立法。
保加利亚没有相关立法。如果个人从交易中获利,他们必须缴纳10%的税。
希腊没有关于比特币使用的立法。
意大利没有关于个人使用比特币的立法。
马耳他2017年,马耳他总理宣布,国家支持比特币和区块链技术。高度评价了区块链技术在存储和处理敏感数据方面的不可更改性和分散性的优势。
马其顿没有关于比特币或加密货币的具体立法。马其顿的法定货币是马其顿第纳尔。
葡萄牙没有比特币的法律框架。
西班牙的比特币交易被视为易货交易,符合相关法律。
比利时财政部长指出,政府目前不会干预比特币系统。
法国当地时间2014年7月11日,法国财政部颁布虚拟货币专业运营、兑换和税收条例。
爱尔兰央行不在爱尔兰议会监管比特币。
卢森堡2014年2月,卢森堡金融业管理局承认了比特币和其他加密货币的货币地位。2015年10月,第一张数字货币牌照发放。政府正在积极推动比特币的发展。
荷兰比特币等加密货币不受《荷兰金融监管法》监管。
英国2017年,英国政府将比特币视为不受监管的外币,并将其用于大多数用途,包括增值税和商品及服务税。比特币被视为“私房钱”。比特币用于兑换英国法定货币或外币(如欧元或美元)时,不需要缴纳增值税。但是比特币作为支付方式会被征税。
2013年12月,澳大利亚,澳大利亚储备银行(RBA)指出,“人们可以用加密货币支付,没有法律反对这种行为。”2017年7月1日,澳大利亚官方将确认比特币“等同于货币”,事后不会被双重征税。
摩洛哥2017年11月15日,数字服务公司MTDS将比特币作为一种支付方式引入摩洛哥。2017年11月20日,外汇局公开表示:“外汇局希望告知公众,通过虚拟货币进行交易违反外汇法律法规,将根据现行法律进行处罚和罚款。”第二天,货币管理局与经济和财政部、马格里布银行和摩洛哥资本市场局联合发表声明,警告比特币相关风险可能被用于“非法或犯罪目的,包括洗钱和恐怖主义融资”。2017年12月19日,马格里布银行行长Abdellatif houari在去年拉巴特季度会议期间举行的新闻发布会上表示,比特币不是一种货币,而是一种“金融资产”。他还警告称,比特币处于危险之中,并呼吁建立一个保护消费者的框架。
中国香港香港目前没有关于比特币和其他类似虚拟货币的立法。但是,现在法律(如《有组织严重罪行条例》)可以制裁与虚拟物品有关的罪行。
日本官方承认比特币和数字货币是“一种支付方式,不是法定货币。”(参见2016年5月25日的日本支付服务法案(PSA))。日本没有法律无条件禁止个人或法人在商品或服务交易中接受比特币。比特币可以征税。弘前为了吸引国际游客和资助当地项目,正式接受比特币捐赠。
韩国目前没有法律来规范比特币的使用。2013年12月12日,韩国央行行长在记者会上建议,未来应对比特币进行监管。
尼日利亚中央银行和尼日利亚Zznja储蓄保险公司研究利用技术推广比特币和其他数字货币区块链。
新西兰储备银行表示,“非银行机构和个人在存放和转移加密货币时,不需要储备银行的批准。”
第二类:敌意(完全或部分禁止)
阿尔吉尼亚
比特币在2017年是合法的,但据《赫芬顿邮报》报道,“阿尔及利亚将在2018年的新金融法(第113条)中禁止比特币。”根据《官方公报》(2017年12月28日):第117条:禁止购买、销售、使用和持有所谓的虚拟货币。虚拟货币是指网络用户通过网络使用的货币。它的特点是缺乏实物支持,如硬币,纸币,支票或信用卡。任何违反本条规定的行为都将受到法律法规的惩罚。
玻利维亚2014年,玻利维亚颁布决议,禁止比特币等不属于国家或经济领域管辖的货币。
厄瓜多尔政府已经禁止比特币和其他数字货币。因为建立了由国家运营的新电子货币系统(该项目与当地货币美元直接挂钩),厄瓜多尔国民议会禁止了比特币和其他去中心化的数字和加密货币。
孟加拉国2014年9月,孟加拉银行声明“根据中国严格的反洗钱法,任何人被抓到使用这种虚拟货币都将被投入监狱。”
印度不承认比特币的法定货币地位,并鼓励支付系统使用区块链技术。2018年初,中央银行印度储蓄银行发布了禁止销售或购买加密货币的禁令。
2017年8月13日,印度国家银行宣布比特币非法。
巴基斯坦2018年4月7日,巴基斯坦国家银行(SBP)宣布,禁止在巴基斯坦使用比特币和其他虚拟货币、代币和硬币。巴基斯坦国家银行发布了对机构和组织的禁令。如果有争议,银行不介入。它们不促进关联交易。对于个人来说,既不合法也不违法,个人承担持有加密货币的风险。
柬埔寨未经有关部门许可传播、发行、买卖、交易和支付加密货币是违法的,根据现有法律受到相应处罚。
津巴布韦储蓄银行对比特币持怀疑态度,不允许使用。但在2017年4月5日,泛非区域连锁平台BitMari通过银行合作伙伴农业银行获得了在该国的营业执照。
2017年9月,纳米比亚纳米比亚银行发布了关于虚拟货币的意见,指出不允许加密货币兑换,加密货币不能作为商品和服务的支付方式。
印度尼西亚2017年12月7日,印度尼西亚中央银行发布规定,从2018年1月1日起禁止包括比特币在内的加密货币被用作支付工具。但是,比特币交易和保留挖矿并没有被禁止。
俄罗斯2016年11月根据俄罗斯联邦税务局的说法,比特币是“非法的”。比特币市场网站被封,法院裁定比特币在俄罗斯联邦是非法替代货币。
第三类:有争议(受限制)
合法约旦(限制发展)约旦政府已经发布了一份关于比特币和其他类似系统风险的警告文件。约旦中央银行禁止银行、货币交易所、金融公司和支付服务公司涉及比特币和其他加密货币。虽然比特币在约旦不是法定货币,并已被官方警告存在巨大风险,但其使用并未被禁止。
吉尔吉斯斯坦的比特币是一种商品,而不是吉尔吉斯斯坦法律规定的证券或货币。它是在当地商品交易所合法开发、购买、销售和交易的。限制比特币作为货币在国内支付中的使用。
在中国中国,私人可以持有和交易比特币,但法律禁止银行等金融公司这样做。2013年12月5日,中国人民银行(PBOC)首次通过禁止机构处理比特币交易来监管比特币。2013年12月16日,PBOC禁止使用比特币与第三方支付处理器进行交易。2014年4月1日,PBOC下令商业银行和支付公司在两周内关闭其比特币交易账户。2017年2月9日,PBOC不是通过法律途径,而是通过“任务”延迟或暂停了比特币提现服务。2017年9月4日,央行等发布公告,全面禁止ICO和比特币交易平台。2018年初,中国人民银行宣布,由潘领导的国家外汇管理局将打击比特币挖矿。
中国禁止比特币自动提现,但你可以在6000多家便利店买到比特币。比特币在台湾省是非法的,但监管机构警告金融机构,如果使用比特币,就要采取必要的监管措施。比特币只在特定社会使用。