近日,德国财政部长彼得阿尔特迈尔(Peter Altmeier)和法国财政部长布鲁诺勒梅尔(Bruno lemerre)在巴黎联合召开新闻发布会,表示将在今年的阿根廷G20峰会上共同推动比特币的全球监管,并将警告全球最受欢迎的加密货币正在被非法集团使用。
去年以来,世界各地非法“挖矿”、交易和使用加密货币的案例层出不穷,加密货币交易市场的不完善和风险日益凸显。近期多国金融监管机构相继出台政策加强对加密货币的监管,加密货币价格暴跌。
比特币市场爆炸。
与传统货币不同,比特币实际上是一种基于区块链技术的加密数据。自去年以来,加密货币的价格在全球范围内不断上涨,尤其是去年12月,第一批比特币期货产品在美国正式交易,催生了世界范围内的数字加密货币投资热潮。多种数字加密货币的交易量和交易价格飙升。作为加密货币代表的——比特币价格一年内暴涨十余倍,市值一度超过迪士尼、通用电气等知名上市公司。
“疯狂”的比特币成为投资者的新宠,也是互联网黑客的重灾区。
基于比特币不受政府控制、相对匿名、难以追踪的特点,近年来,恶意交易、僵尸病毒“挖矿”、非法获利的案例屡屡曝光。与此同时,黑客攻击频繁发生,比特币价格暴涨暴跌,投资者保护仍处于监管真空。
谁来监管,如何监管加密货币,成为考验各国政府的难题。目前加密货币交易是匿名的,监管机构很难收集统计数据来监控其运行;对于跨境加密货币交易,各国也缺乏有效的监管手段;去中心化的加密货币也与目前的中心化监管框架相冲突,给监管带来新的困难。
近日,美国证券交易委员会(SEC)投资管理部门负责人布拉斯发表公开信,列举了SEC多次拒绝数字加密货币交易所交易基金的几个原因,包括估值风险、流动性不足、不可避免的套利风险、潜在的市场操纵和欺诈风险。
目前只有突尼斯、塞内加尔等国发行了基于加密货币技术的数字货币,波兰等国也在积极尝试发展本国的加密货币。然而,大多数国家仍然坚持对加密货币进行严格监管,并制定和出台了一些加强监管的政策。
国家监管政策陆续出台。
加密货币市场在全球范围内面临持续的监管压力,世界各国政府都在探索适合本国国情的加密货币交易监管模式。
北欧最大银行北欧联合银行近日发布禁令,要求员工从今年2月28日起停止比特币和其他加密货币交易;印度税务部门1月22日表示,在一项全国性调查显示印度17个月的加密货币交易超过35亿美元后,向数十万人发出了税务通知;韩国金融监管机构宣布,将从1月30日起禁止使用匿名银行账户进行加密货币交易。
监管严格,效果明显。不久前,国际市场现货比特币价格一天内暴跌近2000美元。比特币价格在2017年12月达到2万美元的高点后,目前已降至1.1万美元左右。越来越多的业内人士认为,比特币可能成为下一个经济泡沫。
诺贝尔经济学奖得主罗伯特席勒说,比特币现象就像历史上著名的郁金香狂热,结局“很可能彻底崩溃,被人遗忘”。
“如果比特币的价格在未来一年内跌至1000至3000美元,我不会感到惊讶。”柏克莱金融集团首席投资官彼得布克瓦表示,随着全球利率的上升,加密货币的崩溃也将随之而来。宽松的货币政策提供了b
目前国际社会也在讨论,一旦比特币泡沫破裂,大量传统投资者和金融机构是否会造成系统性金融风险。专家表示,目前各国出台的监管措施也在寻找自己可以接受的力度和方式,既能加强监管又能规避风险。
国际社会需要加强政策协调。
面对各国出台的监管措施,加密货币交易平台玩起了“敲鼠标”的游戏,在世界各国寻找生存空间。
最近,波兰吸引了越来越多加密货币交易公司的关注。去年,波兰货币兹罗提在比特币交易活跃的货币中排名第五,超出了很多人的预期。“波兰政府积极推动虚拟货币的发展,波兰的金融体系对加密货币的容忍度相对高于其他西欧国家。”在波兰从事加密货币交易的投资者奎亚迪克告诉记者。
“目前各国在出台加密货币的监管政策时普遍比较谨慎。他们一方面担心扼杀相关的技术环境,另一方面又担心财务风险。各国出台的政策也有紧有松,给比特币监管带来了新的问题。因此,加密货币的监管仍需要全球协调合作。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海教授说。
对比特币的监管很可能成为今年G20峰会的新话题。勒梅尔曾多次表示,他将在G20峰会上提议讨论比特币的问题。至于投机风险,所有成员国需要共同讨论管理比特币的监管问题。美国财政部长姆努钦近日也表示,将与G20合作,阻止比特币等加密货币成为匿名瑞士银行账户的数字等价物。
专家建议,G20和一些国际金融机构应加快制定相关原则和准则,为各国建立协调的监管政策提供范例和遵循。同时,在监管上实现全球协同,共同打击非法加密货币交易和犯罪。