香港证监会对比特币的监管大开方便之门,宣布拟对交易平台设立监管,要求数字代币基金只能出售给专业投资者等新规。虽然此次监管将压缩数字代币“野蛮生长”的空间,但有币圈人士解读,该政策将积极引导数字代币这一新兴资产走向标准化,不排除引导大型资产管理机构介入。
最近在香港金融科技周的一次演讲中,香港证监会行政总裁Olda宣布,证监会将要求对占数字代币资产10%以上的基金进行监管,并且这些基金只能出售给专业投资者。此外,还计划为数字令牌/加密货币交易平台设立监管沙盘,如果后续成功,交易所将获得牌照。
从定性的角度来看,香港监管机构还是和内地保持一致的,将数字代币定义为虚拟资产。对于纯比特币和以太坊不同比例的投资组合,不需要许可或注册。然而,对初始代币发行、包括数字代币在内的混合资产组合以及销售渠道的明确监管要求开始制定。
随后在香港证监会网站上公布了《有关针对虚拟资产投资组合的管理公司、基金分销商及交易平台营运者的监管框架的声明》,对监管事项做出了具体规定。声明指出,如果虚拟资产属于“证券”或“期货合约”的定义范围,这些产品和相关活动属于证监会的监管范围。即使许多虚拟资产不构成“证券”或“期货合约”,但如果一家公司从事分销投资于虚拟资产的基金,无论该资产是否构成“证券”或“期货合约”,都必须获得证监会的许可或注册。
有业内人士认为,虽然比特币被香港证监会列为虚拟财产而不受监管,但只要数字代币进入传统资产管理领域,就可以从资产端和销售端对其进行正式监管。未来几年,将有大量内地币圈人士从新加坡、日本等国返回中国内地和香港,这意味着香港从此正式成为“数字货币港”。新规最大的受益者应该是数字代币基金,包括代币基金和相应的对冲基金,有望“转正”,正式成为可以接受监管的新兴资产。
去年数字代币最火的时候,香港证监会已经表明了监管决心。2017年9月和2017年12月,香港证监会发布声明,提醒您投资数字代币过程中的潜在风险;声明还强调,这些代币可能构成《证券及期货条例》规定的“证券”。今年2月,香港证监会宣布了进一步的监管措施,并于3月首次要求一家公司停止在香港发行代币,因为代币可能构成集合投资计划。
市场分析认为,如果数字代币正式规范,未来销售数字代币基金需要获得1号牌照;数字代币基金的管理需要获得9号盘;数字代币兑换需要申请沙盘观察。但被正式规范后,也会导致交易、商务、税收等后续政策的明确和跟进。
本文来自中国基金。
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