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新华社海南博鳌4月19日消息,不知道大家有没有感受到。一种新的支付方式正在向我们走来。——中国人民银行近日透露,2019年底,数字人民币在深圳、苏州、雄安新区、成都和未来冬奥场景启动试点测试,到2020年10月,将新增上海、海南、长沙、Xi安、青岛、大连6个试点测试区域。
人民币将如何改变我们的生活?什么时候正式上线?正在海南博鳌举行的博鳌亚洲论坛分论坛上,多位专家就这一热点展开讨论。
研发数字人民币,努力使国内零售系统更加便捷
目前,许多国家都在研究法定数字货币,但在技术路线、操作系统和交付路径上存在差异。中国法定数字货币与实物现金具有相同的货币功能,但其形态是数字化的。
中国为什么要发展数字人民币?“发展数字人民币的初步考虑是,拥有14亿人口的中国有非常大的零售市场。我们希望通过科技的发展给大众更便捷有效的支付方式,升级零售体系。”博鳌亚洲论坛副理事长周小川说。
他解释说,从零售系统来理解数字货币,过去我们要从钱包里拿出钱来支付,但是当钱包随着数字化变成了数字钱包,数字钱包可能会用在网络终端上,比如手机上,然后手机里就有了一个数字钱包,可以用来支付。
扫码支付,与实物现金双向兑换,电商线上场景,甚至线下钱包支付体验.事实上,一些“幸运儿”已经在率先开始试点测试的城市亲身体验到了数字人民币的便利。数字人民币试点测试的使用场景也涵盖了生活支付、餐饮服务、交通、购物、消费等多个领域。
更多的使用场景将被添加到试点范围。
虽然数字人民币试点范围有序扩大,应用场景逐步丰富,但由于试点测试坚持安全、保密、可控的原则,目前参与人数、笔数、兑换金额总体较少。
中国人民银行副行长李波表示,到目前为止,数字人民币的试验是相当成功的,他在这个过程中获得了很多经验,比如数字人民币交易的可控匿名性。在李波看来,这样的设计是一种数字货币的理想特征。
具体来说,小额交易可以匿名化,以保证公众合理的匿名交易和个人信息保护需求,而大额交易可以由央行跟踪,以预防和打击洗钱、逃税等违法犯罪行为,维护金融安全。
“目前数字人民币的推广还没有具体的时间表,但在全国推广之前还有几件事要做。”李波说,首先,要增加和扩大试点范围,继续做好试点工作。
他解释说,正在考虑更多的场景,以及更多的城市进行试点,在试点项目中覆盖更多的使用场景,并进一步加强生态系统的建设。还需要进一步建设数字人民币的基础设施,提高系统的安全性和可靠性,构建一套监管数字人民币业务的法律法规框架。
人民币的数字化发展主要在国内使用。
随着数字人民币进程的加快,很多人关注央行在数字货币跨境支付方面的互通性。对此,周小川表示,每个国家都有自己的宏观调控情况,需要有货币主权。目前央行的数字货币跨境支付需要充分考虑其复杂性。
“目前数字人民币的发展重点主要是在国内推广使用。就人民币国际化而言,这是一个自然的过程。”李波说,“我们也想和国际合作伙伴合作,希望长远来看能有一个跨境支付的解决方案。”
此外,李波透露,比特币和稳定币都是加密资产,作为投资工具主要发挥作用。目前,包括中国在内的许多国家都在研究比特币和稳定货币的监管规则,以确保它们不会造成严重的金融风险。
周小川说,金融要为实体经济服务。无论是数字货币还是数字资产,都应该与实体经济紧密结合,为实体经济服务。这是中国金融监管政策通常考虑的一个重要方向。
(原标题《数字人民币,未来的路怎么走?》)
编辑董文静审查刘春生,审查李一天和范锦华。
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