区块链技术作为一种创新的分布式账本技术，具有去中心化、不可篡改、可追溯等特点，被认为是未来数字经济的基础设施。然而，区块链技术的发展也面临诸多监管挑战。如何平衡创新与风险、保护与开放、统一与多样性等，成为各国政府和监管机构关注的焦点。
作为全球最大的经济体和技术创新中心，美国对区块链技术的态度和政策将对全球区块链产业的发展产生重要影响。近日，美国众议院多数党党鞭、美国众议员汤姆埃默提出了一项名为《区块链监管确定性法案》（区块链监管确定性法案）的法案，旨在为加密领域的开发者和非托管服务提供商提供更加清晰和明晰。友好的监管环境。
该法案的主要内容是明确某些不控制客户资金的区块链相关实体无需注册为货币发送者（Money Transmitter）。该法案还寻求保护非控制区块链服务和软件开发商。众议员Emmer 解释说，就其本质而言，加密货币和区块链技术并不容易融入政策制定者过去在制定法规时考虑的框架。长期以来，联邦监管机构和立法者将区块链生态系统塞进毫无意义的法定定义中，这些定义应该很简单，如果你不保管消费者资金，你就不是汇款人。他相信他的法案为区块链社区提供了必要的验证，并将帮助美国保持其在加密货币领域的技术领先地位。
那么，这个法案对于美国乃至全世界的区块链行业来说是好是坏呢？我们可以从以下几个方面来分析：
首先，该法案有利于推动区块链技术的创新发展。目前，美国对区块链技术和加密货币的监管存在很大的不确定性和复杂性。不同的州有不同的法律法规，不同的联邦机构有不同的管辖权，导致区块链公司和开发商的合规成本和风险很高。例如，在一些州，非托管钱包服务提供商可能需要获得资金传输许可证或其他类似许可证才能合法经营，而在其他州，他们可能不需要。这种情况给区块链企业和开发者带来了很大的困扰和障碍，也影响了他们在美国市场的竞争力和活力。
如果该法案能够通过并实施，非托管钱包服务提供商就可以在美国各地合法经营，而不必担心不同州的不同法律。这样，他们就可以更加专注于提供优质的服务和产品，更好地满足用户的需求和期望，更有信心和动力在美国市场发展壮大。
其次，该法案有利于保护区块链用户的权益和隐私。非托管钱包服务商是指那些不掌控用户私钥的服务商，如硬件钱包、软件钱包、去中心化交易所等，这些服务商的优势在于用户可以完全掌控自己的资金和数据，不信任任何第三方，也不会暴露他们的身份信息。通过这种方式，用户可以享受到区块链技术的真正好处，即自治、安全、透明和隐私。但是，如果要求这些服务提供商遵守与托管钱包服务提供商相同的监管规则，例如进行身份验证、报告可疑交易、遵守反洗钱和反恐怖主义融资法律等，则权利和用户的隐私将受到侵犯和威胁。因此，该法案通过免除非托管钱包服务提供商的汇款人注册义务，有助于保护区块链用户的自由和隐私。
再次，该法案有利于提升区块链行业的竞争力和活力。美国是全球最大的区块链市场之一，区块链公司和开发商众多，区块链应用场景广泛。但由于缺乏明确统一的监管框架，美国区块链行业近年来面临一定的发展困难。一些区块链公司和开发商选择离开美国或放弃美国市场，转向其他更友好或更灵活的国家或地区。例如，去中心化金融(DeFi) 领域的领导者MakerDAO 表示，由于美国监管环境的不确定性和复杂性，他们不会在美国推广其产品和服务。因此，该法案有助于留住和吸引更多的区块链企业和开发商，通过为非托管钱包服务提供商提供更清晰、更友好的监管环境，增强区块链在全球的竞争力和活力。
最后，该法案有利于促进区块链技术与传统金融体系的融合与协调。目前，区块链技术与传统金融体系存在一定的差距和冲突。一方面，传统金融体系对区块链技术的认知度和接受度还不够高，对区块链技术带来的机遇和挑战还不够清晰和准备充分。另一方面，区块链技术对传统金融体系的规则和制度也存在一定的阻力和挑战，对传统金融体系要求的合规和问责也存在一定的困惑和质疑。因此，该法案通过为非托管钱包服务提供商划定合理和适当的监管范围，将有助于区块链技术与传统金融体系的融合和协调。目前，区块链技术与传统金融体系存在一定的差距和冲突。一方面，传统金融体系对区块链技术的认知度和接受度还不够高，对区块链技术带来的机遇和挑战还不够清晰和准备充分。另一方面，区块链技术对传统金融体系的规则和制度也存在一定的阻力和挑战，对传统金融体系要求的合规和问责也存在一定的困惑和质疑。因此，该法案通过为非托管钱包服务提供商划定合理和适当的监管范围，将有助于缩小区块链技术与传统金融体系之间的差距，促进双方的交流与合作，实现互利共赢。赢得成绩。
综上所述，我们认为美国区块链监管确定性法案是一个积极的法案，对美国乃至全球区块链行业都具有积极的意义和影响。该法案有助于推动区块链技术的创新
新和发展，保护区块链用户的权益和隐私，增强区块链产业的竞争力和活力，推动区块链技术与传统金融体系的融合和协调。当然，该法案还需要经过众议院、参议院和总统的审批才能正式生效，这个过程可能会遇到一些阻力和变数。我们希望该法案能够顺利通过，并为全球区块链产业的发展树立一个良好的榜样。
